大學教授學術倫理案件『抄襲懲處規定應「公告周知」並「納入聘約」』（許文華律師解說） @ 【方登法網】校園權益專欄

這次再來探討一個大學教授學術倫理（抄襲）案件，這次構成抄襲的是向國科會申請研究計畫的內容，但是卻被法院認為，如果大學處理抄襲的規定並未「公告周知」或抄襲懲處規定並未「納入聘約」，則大學卻依其抄襲規定懲處被認定抄襲的老師，是有問題的，我們來看下面案例：

一、案例：
喜洋洋是芳燈大學的正教授，99年間向國科會申請研究計畫，卻被國科會認定申請計畫內容涉及抄襲，此事經芳燈大學知悉後，召開教評會處理，最後亦認定喜洋洋教授有關國科會研究計畫內容抄襲成立，並決議懲處喜洋洋教授，5年內不得申請升等，5年內不得晉薪或晉年功薪及5年內不得申請校內各項補助，喜洋洋不服，提起申訴被駁回，後來向法院提出行政訴訟。

二、喜洋洋主張：
（一）系爭國科會計畫後來喜洋洋教授已經發文撤回，所以芳燈大學的處分基礎已經不存在。
（二）系爭抄襲案，國科會並未向芳燈大學提出檢舉，依據芳燈大學處理抄襲規定，應不予處理。

三、法院見解：
（一）雖然國科會計畫申請後來喜洋洋教授撤回了，但是抄襲的事實仍然存在，因此芳燈大學仍可依規定進行懲處。
（二）雖然芳燈大學處理抄襲規定，沒有具名的檢舉不予處理，但是行政程序法規定，行政程序之開始係由行政機關依職權發動，所以本案芳燈大學雖未經國科會檢舉，但芳燈大學發動並處理本件抄襲案，仍無違法。
（三）喜洋洋教授所受「5年內不得晉薪或晉年功薪及5年內不得申請校內各項補助」之懲處，因並未直接涉及教師身份之變更，僅屬芳燈大學內部管理措施，故非行政處分，喜洋洋不得提起行政訴訟，此部分應予駁回。
（四）雖然芳燈大學著作抄襲處理要點已經過該校校教評會通過，但芳燈大學並未依教育部規定將該要點「公告周知」，且未將懲處規定放入「教師聘約」中，因此喜洋洋教授有關五年內不得申請升等之懲處，應屬無效。

四、心得：
（一）從這個案例我們知道，就算教授把國科會申請案撤回，或者把升等申請案撤回（如於升等過程發現升等論文抄襲），也無法中止抄襲案之處理。
（二）各大學應該把抄襲處理規定「公告周知」，並將抄襲懲處規定「納入聘約」，否則將來處理教師抄襲案件時，可能會被法院認定處分有瑕疵。